近日，湖北荆州沙市烟草立足工作实际，突出“四个优化”，畅通行政许可“服务链”。

优化许可准入。依据《烟草专卖许可证管理办法》及相关法律法规，探索开展“新办零售许可证告知承诺制”试点工作，优化新办证实地核查程序，进一步压缩办证、入网、送货时限，推行零售许可准入“负面清单”制度，逐步建成“全事项、全过程、各环节”相互配套协调的专卖许可标准体系。

优化行政审批。根据“放管服”和“一次办好”改革工作要求，搭建“一口受理、限时办结、规范办理、透明办理、网上办理”线上线下服务渠道，依法做好零售许可证变更、延续、停歇业等后续管理，努力实现零售许可“新办申请5个工作日内办结”目标，切实解决群众办证堵点等问题，着力打造办事效率高、服务质量优的行政许可审批服务窗口。

优化零售布局。完善符合辖区市场特点和规律的零售点布局标准，综合考量各地人口数量、市场容量、消费能力和消费习惯等因素，科学制定零售点合理布局办法；探索网格许可管理预警机制，严格控制辖区内烟草专卖零售许可证审批发放，适时向社会公示零售许可总体办理情况，提高许可证“含金量”，不断优化零售许可资源配置。

优化后续监管。组织开展“规范许可行为+提升行政服务”专项检查，集中整治一证多店、一店多证、人证不符、证址不符等违规行为，坚决规范违规户、打击非法户、清理虚假户、取缔无证户；按照“双随机、一公开”工作要求，建立随机抽查事项、随机抽查细则、检查对象名录库，实现随机抽查事项对专卖市场监管的100%全覆盖。

（沙市区烟草专卖局曾田怡供稿）